陕西榆林横山区宽幅梯田铺平乡村振兴路

时间:2018-05-23 18:55 点击:

陕西榆林横山区宽幅梯田铺平乡村振兴路

市场信息网2018-05-23 14:18:05来源: 市场信息报/市场信息网作者:王久国评论:0

市场信息报讯(通讯员 王久国)为从根本上解决产业发展瓶颈,提高农业防御自然灾害能力,加快农业机械化建设步伐,实现农业合作化规模化经营和土地高产高效利用,推动全区农业现代化建设进程。陕西榆林横山区委、区政府将宽幅梯田建设作为推进乡村振兴战略,打赢精准脱贫攻坚战的一个重要抓手。正在通过建设宽幅梯田铺平乡村振兴道路,为全区百姓能够早日过上幸福的小康生活奠定坚实的基础。

自实施宽幅梯田项目以来,横山各项目区基本实现了“沟打坝,山绿化,村美化,山地梯田化,道路水泥化,羊子养殖标准化,农业现代化。”

横山区位于陕西省北部,东邻米脂、榆阳,南接子洲、子长,西连靖边,北靠内蒙古乌审旗。地处东径108度56分--110度02分,北纬37度22分--38度14分,属中温带干旱半干旱大陆性季风气候,年均降水量399㎜,主要集中在7、8、9三个月,雨热同期。总面积4333平方千米,耕地总资源181.2万亩,人均6.75亩;林地148.5万亩,牧草地102万亩。2015年6月经国务院批准撤县设区,辖14个镇、4个办事处、1个国营农场,201个行政村。人均总土地面积和耕地面积均高于全省全国平均水平,主要为黄绵土,土层深厚,质地疏松,渗水能力强,保墒性能好,酸碱度适中,土壤中富含大量矿物元素,农作物常年播种面积110万亩左右,一般年份粮食总产12--15万吨之间。境内以无定河和芦河为界,西北部为风沙草滩区,以种植玉米为主。无定河沿岸水系发达,水资源充足,是陕北水稻的主产区,目前采取全程机械化作业种植水稻5万亩。东南部为黄土高原丘陵沟壑区,适宜禾谷类、豆类、薯类等作物生长,禾谷类作物年种植面积达15万亩,豆类以大豆、绿豆、红小豆为主,种植面积达45万亩,马铃薯年种植面积30万亩,中药材5000亩。横山羊肉、大明绿豆是全国地理标志保护产品,横山山地苹果品质优良,横山杂粮、横山大米富有地方特色,已形成横山五大特色农产品,在市场上享有很高声誉。

2017年末总人口38.2万人,其中农业人口31.6人,农村劳动力17.4万个,推广农机具5076台,机械深耕3.5万亩。农业总产值12.7亿元,农林牧渔服务业0.91亿元,分别较上年增长9.5%、9.4%。

建设宽幅梯田有充分缘由

2017年是横山区脱贫“摘帽”之年,在各级多次地检查督导过程中,多次提到缺少长效产业、后续产业支撑乏力、发展产业的基础依然薄弱,“靠天吃饭”的局面仍然未能彻底改观。经过多次实地调研,农业局产业办一致认为:乡村要振兴,必须靠产业!产业要发展,基础是关键!针对横山区东南部的资源现状,确立了“综合整治、整村推进”总体思路。“十九大”召开之后,区委区政府立即行动,认真学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想理论,深刻领会中央实施乡村振兴战略的目的和意义,积极安排部署全区乡村振兴战略各项工作,以集中力量建设高标准宽幅梯田为突破口,掀起了全区基础设施建设新高潮。

全区大力建设高标准宽幅梯田,既是脱贫攻坚的迫切需要,也是发展现代农业的现实需要;既是全区生态建设的长远需要,也是乡村全面振兴的战略需要。

发展这项产业意义重大

为从根本上解决产业发展瓶颈,提高农业防御自然灾害能力,加快农业机械化建设步伐,实现农业合作化规模化经营和土地高产高效利用,推动全区农业现代化建设进程。以修建高标准宽幅梯田为突破口,以乡村振兴为总抓手,突出产业兴旺和生活富裕,统筹生态宜居,乡风文明和治理有效,以提升产业质量效益为主攻方向,以促进农民增收为永恒主题,加快构建山地苹果、名优小杂粮、特色马铃薯、设施农业、人工种草的战略布局和现代农业产业体系、生产体系、经营体系,走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现由农业大县向农业强县转变。让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园

推进速度非常快

2018年2月,横山区召开了区委常委扩大会议,决定将集中连片建设高标准宽幅梯田作为2018年的“一号工程”。会议讨论由区委副书记吕亚伟总负责,区政府副区长文永先协助,按照统一规划、统一实施原则,制定实施方案,集中连片建设山地高标准农田和高效灌溉设施,因地制宜发展特色产业。会议要求由区农业局牵头,扶贫、国土、林业、水务等部门协同,绘制全区土地、林地规划利用“一张图”,并梳理细化本行业本部门工作计划和年度任务,形成目标明确、任务量化、措施具体的整体《实施方案》,按照职能分工,分领域推进宽幅梯田、高效节水灌溉设施和“三变”改革示范村打造、山地绿化等工作。

根据区委区政府总体安排,农业局产业办和水务、国土、林业及各乡镇负责人一起,于正月十三开始,利用5天时间,通过实地查看,落实党岔北庄、双城王梁等144个行政村2018至2020年三年机修宽幅梯田10万亩。

2016年到2017年,全区共机修宽幅梯田20662亩,完成投资2832.67万元,受益68村41122人,据初步测算,年可蓄留雨水55.1万立方米,年拦减泥沙10.6万吨,受益项目区人均年收入提高2000元左右,其中水务部门在我区横山街道办、赵石畔镇、雷龙湾镇、南塔办事处、石窑沟办事处等五个乡镇的34个行政村,完成投资1611.47万元,建成高标准农田12271.66亩,受益3.38万人,扶贫办完成投资1221.2万元,实施8390亩,受益34个行政村7322人口。

2018年,根据区委、区政府统一安排部署,计划全年建设高标准宽幅梯田8.206万亩,预计完成投资8000万元以上,据初步测算,年可蓄留雨水218.8万立方米,年拦减泥沙42.3万吨,受益129个村组,项目区人均年收入可提高2000元左右。目前正在进行或已完成3.22万亩,完成投资3983.83万元。据初步测算,年可蓄留雨水85.3万立方米,年拦减泥沙16.6万吨,分别是:水务部门计划通过坡耕地综合治理项目、京津风沙源治理二期项目水利水保工程、国家水土保持重点建设工程、省级水土保持补偿费使用项目以及扶贫资金整合项目,在全区6个乡镇35个行政村,投入资金4162万元,建设高标准农田2.46万亩,受益人口3.78万人。目前已完成0.9万亩,完成投资1321万元。国土部门实施韩岔等高标准基本农田项目13个,总投资3415.48万元,总规模3.33万亩,(其中含本级耕地开垦费投资1739.48万元,规模1.68万亩),涉及15个乡镇(办事处)67个村组。其中已完成韩岔镇吴兴窑等村和塔湾镇付园则村2个高标准项目,总投资266.35万元,建设规模2229.85亩;正在实施项目5个,总投资1739.48万元,规模1.686万亩,预计9月份,可完工;其余6个项目,预计6月份,完成招投标工作,秋季进场完成实施。区扶贫办计划投入资金657万元,实施机推地项目4160亩,目前已全面开工建设,涉及18个村子,受益1038户,3634人;农业部门规划实施20000亩,涉及全区27个行政村。

各地均有优势产业

在高标准宽幅梯田建设区域,根据资源禀赋、主导产业、劳动力现状及群众认识情况,采取农户自主经营和合作社(企业)共同经营两种模式,种杂粮、栽果树、扩饲草、示范药,建成了多个标准化苹果基地、万只养羊村、中草药示范村和规模化杂粮基地。

一是栽植山地苹果。2016年8月通过省级验收,列为陕西省优质苹果基地县之后,全区山地苹果规模逐渐壮大,山地苹果特色品牌正在形成,产品备受市场青睐,呈现出良好的发展态势。根据宽幅梯田修建情况,我们组织园艺技术人员,实地查看地形地势和水源情况,已栽植山地苹果8300亩,并计划在行间套种豆类、马铃薯、地膜花生等矮杆作物,实现新修梯田“当年不减收、果树不误长”。到2022年,在产业规模上,以南部山区为重点,新增山地苹果10万亩,改造老果园1.5万亩,总面积达到20万亩,力争实现果区人均1亩苹果;在产业水平上,全区80%的果园实现标准化管理、无公害生产,优果率达到75%以上,鲜果贮藏能力占到总产量的60%,气调和冷藏能力占到总贮藏能力的30%以上,全面提升横山山地苹果发展水平,将其真正打造成县域优势产业、特色产业、高效产业。

武镇元圪垯村在去年机修宽幅梯田栽植山地苹果300多亩,今年与冯家墕村全并后,新修梯田面积1500亩,增加苹果面积500多亩,形成了集中连片上千亩的山地苹果园1处。韩岔镇韩岔村先后栽植山地苹果3000亩。

同时李界沟等村在宽幅梯田上建成葡萄园8000亩。

二是发展羊子产业。2015年~2017赵石畔镇杜羊圈村争取国家投资3000多万元,机推宽幅梯田5500多亩。2018年投资184.36万元,新建高标准宽幅梯田1536.3亩,将坡耕地全部改造为12米以上宽幅梯田。目前全村宽幅梯田面积达到7000亩,加上近几年建设的高抽水泵站,彻底解决了田地灌溉问题,杜羊圈村的粮食产量成倍增加,羊子养殖数量大幅提高。通过大力推广“羊草一体化”,狠抓“一白”主导产业,全村的羊子饲养量有3万多只,新增适度规模养殖示范户96户,农民户均养羊收入5万元以上,人均1.2万多元,养羊收入占到了农民人均纯收入的75%——群众依靠养羊实现致富梦。用群众的话说就是“沟打坝,山绿化,村美化,山地梯田化,道路水泥化,羊子养殖标准化,农业实现现代化。”

三是依靠集体经济发展主导产业。南塔办事处高圪垯村,山大沟深,自然条件极其恶劣,市农业局结对帮扶工作组入驻后,从基础设施建设入手,展开了一系列建设工作。全村紧扣脱贫攻坚、集体产权制度改革、集体经济培育、产业结构调整和新农村建设五大任务,着力转变农业发展方式,不断调整优化产业结构。依靠村级集体经济合作组织,突出苹果、核桃、羊子、加工等主导产业,注重产业项目长短结合,注重一二三产业融合,注重生产、生活、生态协调,实现绿色发展、品牌发展、共同发展。已经新建高标准梯田1800亩,新栽山地苹果1000亩、核桃1000亩。

此外,塔湾镇梨树塌村、赵石畔镇水掌村、白家梁村、韩岔镇白岔村、党岔镇北庄村、武镇黄城山村、横山街道办高峰村通过高标准宽幅梯田建设,为今后产业发展奠定了坚实基础。

2018年至2020年机修宽幅梯田10万亩,发展山地苹果4万亩、中草药2万亩、设施农业0.5万亩、名优杂粮2.5万亩。2030年前25度以下旱坡地宽幅梯田比例达到80%,2050年前25度以下旱坡地高标准农田比例达到100%。

图片由常瑞 张壮壮提供

责任编辑:曹静